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[中国应急管理报]传授了“能安全”的本事 拧紧了“要安全”那根弦——全国安全生产月二十周年回眸

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发表时间:2021-06-02 15:38

“不要问我忙不忙,我的脑子都已经不够用了。”

  “问我们今年有什么特色活动?当然有,不过我要抽时间才能给你介绍。”

  …………

  今天是202161日。又一个安全生产月开始了。和往年的安全生产月一样,安全生产工作者们又忙成“旋转的陀螺”。

  忙,是安全人在安全生产月期间不变的状态。在全国安全生产月活动迎来“二十周岁”之际,我们也不妨来一次回眸,以更好地做好今后的工作。

  “责任”二字重于泰山

  可以说,设立安全生产月是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识而推出的一项重要举措。

  2002年的25日,中宣部、国家安全生产监督管理局、全国总工会、共青团中央联合下发了《关于开展2002年“全国安全生产月”活动的通知》。《通知》明确,从这一年起,全国“安全生产周”改为“全国安全生产月”,时间由每年5月改为6月。

  “安全生产”自此成为每个6月的主题。

  2016年,广东佛山白坭镇安监分局组织镇内30多家企业主要负责人,开展以“刑事追究下的安全形势和安全体系的建立”为主题的安全沙龙活动,切实增强企业安全履职意识。也是在这一年,甘肃省安委办联合甘肃电视台开展了“厅(局、市)长论安全发展”访谈活动,省安委会有关成员单位和市(州)政府主要领导通过接受现场采访、发表电视讲话、刊登署名文章等形式,结合地域安全实情、行业安全特点,从不同视角谈加强安全生产的工作思路等。而这一系列活动的开展,都立足于落实安全责任。

  每年的安全生产月都设立了一个活动主题。2002年全国安全生产月活动的主题为:安全责任重于泰山,要求各级党政领导认清自己所肩负的安全责任;所有企业经营者都要把保证员工安全放在重要位置,当好第一责任人;每位公民要从国家法律赋予的权利和义务的角度,维护自身、家庭成员、工作条件与生活环境的安全,承担相应的责任。

  20年中,有4个全国安全生产月将“责任”作为关键词,除了首个全国安全生产月外,还有第10个、第16个全国安全生产月,而第20个全国安全生产月的主题是“落实安全责任,推动安全发展”。

  从以“责任”开头,到第20个安全生产月再次明确强调“责任”,足以说明这两个字对于安全生产工作的重要性。正如习近平总书记指出的,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。因此在某种意义上也可以说,开展好全国安全生产月活动,是各级各部门各单位必须履行好的安全生产责任。

  首先要“用脑用心”

  “既要开办各类培训班,又要开展安全宣传,1个月的时间怎么够用?”这是如今已经因病去世多年的海南昌江黎族自治县安监局原局长谭扬亮曾说过的话。

  谭扬亮硬是将安全生产月前后各延伸1个月,变成3个月。2009年,为了在全县全面推广中深孔爆破技术,谭扬亮将安全生产月延长为5个月,从5月到9月。无论是3个月,还是5个月的安全生产月,都被谭扬亮安排得丰富多彩。

  2012年开始,广州开发区将安全生产月嘉年华活动与知识比拼、体育竞赛、文艺表演等多种接地气的宣教形式相结合,先后集中组织了上千场内容丰富、形式新颖的活动。现在,在疫情防控常态化背景下,安全生产月嘉年华又进一步发展为云上嘉年华,内容更丰富,参与更便利,范围更广泛。

  开展全国安全生产月活动的最终目的是“强化安全意识,提高安全素质”。说白了,既然是宣传,目的就是让理念和知识在宣传对象那里“入脑入心”。而要达到这个目的,就是要参与者“用脑用心”。

  搞安全讲座、举办知识竞赛、举办应急演练、举办主题文艺晚会、召开事故警示会、拍摄视频短片、万里行(各地行)发现问题也寻找亮点……这些年,从中央到地方,从南到北,从东到西,为了营造浓厚的安全宣传氛围,大家没少想办法办实事。

  大家在不断尝试,也在不断总结反思:请来秧歌队、腰鼓队,气势真的壮大了;举办有奖参与活动,参与人员真的增加了……热闹是热闹了,宣传对象有没有真正将“安全”装入大脑?在非典、新冠肺炎等疫情的冲击下,传统的宣传方式受到限制,安全生产月活动还能不能很好地开展?

  而正是这种反思,推动安全工作者不断创新工作思路和方法,面对新挑战、新要求,交出了更好的解决方案。

  “安全生产月的宣传越来越务实、吸引力越来越强、群众参与度越来越高”,这是诸多安全生产工作者的共识,同时也是大家下一步继续努力的方向。

  让智慧产物惠及每一天

  一位基层人员曾向记者感慨,安全生产月虽然叫“安全生产月”,但它的内涵和外延可不仅仅是“一个月”。举办安全生产月活动的意义在于,我们可以不断通过举办安全生产月活动,总结好的工作做法,推广到日常工作中,从而让安全生产月的智慧产物惠及每一天,启发各领域。

  2017年安全生产月期间,北京市安监局推出了一部名为《疯狂安全家》的安全动漫,致力于打造安全生产监管工作品牌动画。该动漫由该局创作脚本,委托专业公司制作,围绕安全生产重点法规条款、应知应会安全知识等内容,制作系列安全生产科普动画视频,每集时长约1分钟。该动漫受众主要定位于“新生代”的年轻从业人员,主要播放平台定位于车站、地铁移动电视,注重以通俗易懂、简明扼要的讲述方式和诙谐活泼的画风来展现安全生产知识。

  如今,几年过去了,《疯狂安全家》系列安全动漫依然是北京市应急管理局的得意之作,惠及范围也不止于安全生产月。在新形势下,北京市应急管理局把创作视野进一步拓宽,将消防安全、防灾减灾等内容都纳入创作范围,并适时推出。2019年全国防灾减灾日的前一天,《疯狂安全家》便推出了有关地震逃生的一期视频。

  2013年安全生产月期间,河北省提出在全省范围内招募安全生产志愿者,重点内容是对安全生产政策法规和重要举措的宣传、专业技术服务、安全常识宣传、安全生产主题活动及其他志愿活动。

  仅仅3年后,该省注册安全生产志愿者就达到了10万多人,并细化为专家服务、公益演出、基层宣传3支队伍,更好地为相关部门、企业提供不同层面的安全服务。

  如今,安全生产月的创新和探索还在继续,希望来到“弱冠之年”的安全生产月活动今后还能有更多让人眼前一亮的内容,更好地实现其设立的初衷。


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